Créé en 1994, le Fonds français pour l’environnement mondial (FFEM) est un fonds public français destiné à favoriser la protection de l’environnement mondial dans les pays en développement. Le FFEM contribue par des subventions au financement de projets de développement ayant un impact significatif et durable sur l’un ou l’autre des grands enjeux de l’environnement mondial : biodiversité, changements climatiques, eaux internationales, dégradation des terres incluant la désertification et le déboisement, polluants organiques persistants, couche d’ozone.
Ce travail a constitué en un exercice de réflexion portant sur la stratégie à long terme du FFEM, avec un bilan des activités du FFEM depuis sa création, suivi d’un exercice de prospective permettant de s’interroger sur la pertinence ou non de redéfinir les objectifs du FFEM. Dans ce contexte, les objectifs de la mission étaient de :
• dégager les spécificités sur lesquelles s’est fondée jusqu’à présent l’identité du FFEM (positionnement, valeur ajoutée, etc.) ;
• identifier les évolutions possibles en matière de mandat, missions, gouvernance, fonctionnement, etc., qui pourraient renforcer la pertinence et l’efficacité du FFEM.
Ce travail, confié au groupement Oréade-Brèche–BRLi, a donné lieu à la réalisation d’un rapport de 150 pages + annexes, structuré autour des principaux chapitres suivants :
. Analyse de la stratégie d’engagement du FFEM ;
. Analyse d’un échantillon de projets ;
. Analyse des pratiques du FFEM (incluant un benchmarking pour comparaison des pratiques du FFEM avec des fonds de taille similaire) ;
. Méta-évaluation des 4 audits du FFEM ;
. Prospective 2014-2024 : identification de pistes d’évolution du FFEM.
L’étude s’est appuyée d’une part sur l’analyse de documents (textes fondateurs, rapports annuels, audits et évaluations, etc.), et d’autre part sur des entretiens avec des acteurs du FFEM et de l’environnement mondial, ainsi que sur les résultats d’un séminaire de prospective, animé par les consultants.